Da un po’ di tempo arrivano sollecitazioni a sottoscrivere petizioni, più o meno articolate, finalizzate ad eliminare questa o quella parte della famigerata “Legge Brunetta”. 

La UIL, già nel 2012, raccolse più di 50.000 firme per la presentazione di una Proposta di Legge di Iniziativa Popolare per modificare il Decreto Legislativo 165/2001, la Legge 15/2009, nonché altre disposizioni per l’armonizzazione tra impiego pubblico e privato. Le nostre proposte si possono leggere qui.

La nostra proposta di legge di iniziativa popolare, dopo la verifica della correttezza delle firme e la pubblicazione in Gazzetta Ufficiale, è stata vagliata dalla Commissione Affari Costituzionali ed assegnata alla Commissione Lavoro in Sede Referente.

Il Capo VI del Regolamento della Camera dei Deputati all’art.24 comma 2 prevede che: “Il calendario è predisposto sulla base delle indicazioni del Governo e delle proposte dei Gruppi. Il calendario approvato con il consenso dei presidenti di Gruppi la cui consistenza numerica sia complessivamente pari almeno ai tre quarti dei componenti della Camera è definitivo ed è comunicato all'Assemblea…”.

Il problema, quindi, non è che manchi lo strumento per apportare modifiche alla “Brunetta”, è che manca la volontà politica del Governo e dei Gruppi Parlamentari di discutere le proposte di modifica.

Se condividi l’idea, ti invitiamo a compilare il form sul sito della Camera dei Deputati ed inviare il seguente messaggio al Presidente della Camera Roberto Fico:

"Chiedo che venga calendarizzata e discussa la proposta di legge di iniziativa popolare “Modificazioni al decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, alla legge 4 marzo 2009, n. 15, al decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150, nonché ad altre disposizioni, in materia di lavoro pubblico per l'armonizzazione tra impiego pubblico e privato” accolta e pubblicata in G.U.n.32/2012"

indicando il tuo indirizzo e-mail privato, non quello istituzionale.

Solo attivando le Istituzioni parlamentari si potranno ottenere dei risultati concreti.

“L’impegno dell’Istituto e di tutti i suoi dipendenti al servizio del Paese è stato e continua ad essere costante, con spirito di sacrificio e senza orari, per far fronte a una mole di lavoro senza precedenti ma soprattutto per gestire le importanti azioni di supporto economico attivate dal Governo per cittadini e imprese in questa difficile fase della storia della Repubblica”.

È il testo del comunicato stampa dell’Istituto che, finalmente, difende i propri dipendenti dalle solite accuse di “fannullonismo” lanciate da politici e giornalisti ignoranti se non faziosi.

È anche la certificazione del fatto che i dipendenti sono produttivi a prescindere dalla modalità con la quale lavorano e, soprattutto, che lavorano ad ogni orario.

La pandemia avanza (in termini di contagi e di ben più preoccupanti ricoveri e decessi) e gli appelli a limitare gli spostamenti si sprecano da medici, immunologi, Governo. L’introduzione del “coprifuoco” e la chiusura dei posti pubblici dove la “movida” rende più probabile l’abbassamento delle difese e, di conseguenza, i contagi, lo sfasamento degli orari scolastici per ridurre la pressione sui mezzi di trasporto pubblico, suggeriscono come il lavoro agile andrebbe agevolato ed esteso ulteriormente soprattutto per le attività completamente dematerializzate considerando che tutti i lavoratori sono pari rispetto alla salute (lavoratori delle aree, professionisti, medici, dirigenti e dipendenti delle aziende esterne che lavorano nei nostri stabili) e che il diritto alla disconnessione andrebbe statuito contrattualmente come tanti altri aspetti oscuri del lavoro agile in questa fase 3 (riconoscimento del lavoro straordinario quando richiesto, buono pasto, fasce di reperibilità oraria, ecc.). Dell’importanza di questo tema si evince dalla lettura del progetto di relazione, licenziato dalla Commissione per l'occupazione e gli affari sociali del Parlamento europeo, recante raccomandazioni alla Commissione per la approvazione di una direttiva europea sul diritto alla disconnessione.

Nel frattempo, anche il mese di ottobre volge al termine ed altri importanti temi contrattuali attendono le dovute decisioni e trattative. Tra tutti, CCNI 2020, prolungamento dell’ammortamento dei piccoli prestiti a 15 anni, attivazione per i dipendenti del cosiddetto 0,35%, ecc.

Noi ci siamo! L’amministrazione?

Come più volte richiesto fin dalla definizione dei protocolli per il contrasto del contagio da COVID-19, finalmente l’amministrazione ha fatto un piccolo passo verso la messa a disposizione del personale dei test antigenici mini invasivi disponibili. Infatti, con il messaggio Hermes 3680 emesso in data odierna, il datore di lavoro della Direzione Generale, nel rispetto del diritto alla privacy dei dipendenti e secondo le prescrizioni del medico competente nell’ambito della sorveglianza sanitaria attiverà la somministrazione dei test tramite l’affidamento del servizio, presumibilmente, alla società che eroga attualmente il pronto intervento medico.

Lo screening dei lavoratori che, in alcuni casi potrebbe essere anche ripetuta periodicamente o al presentarsi di particolari eventi, permetterà di evidenziare e limitare la presenza di eventuali focolai di infezione.

Confidando in una pronta attivazione del servizio, ci auguriamo che si inneschi rapidamente un circuito virtuoso da parte di tutti i datori di lavoro del territorio al fine di garantire pari diritti a tutti i lavoratori dell’Istituto a prescindere dalla sede ove prestino servizio. Il diritto alla salute ed alla sicurezza declinato in misura conforme in tutte le sedi dell’Istituto è, infatti, il motivo per il quale torneremo a chiedere l’adozione generalizzata di un sistema di gestione della sicurezza secondo gli standard previsti dal D.L.81/08. Nei nostri comunicati stiamo pubblicando da giorni una sintesi dell’andamento dei contagi ben sapendo che anche altri elementi come quantità di ricoveri (in terapia intensiva e sub-intensiva) e di decessi destano grande preoccupazione: lo facciamo per ricordare a tutti che il contrasto al contagio da coronavirus non può attendere.

Per la nona settimana consecutiva il COVID-19 continua la sua lenta ma costante crescita. Rispetto al lock-down, i focolai sono ampiamente distribuiti sul territorio nazionale e, sebbene la crescita non sia esplosiva, gli ospedali cominciano a riscontrare le prime difficoltà, come testimoniano i casi di decesso avvenuto in attesa di posti disponibili nelle rianimazioni di prossimità.

A prescindere dalle nostre ormai note posizioni rispetto al protocollo della salute e sicurezza del 3 giugno scorso che non siglammo pur avendo contribuito alla redazione perché ci sembrava troppo blando, ci duole dover dire che avevamo ragione. Quando chiedevamo un sistema di gestione della salute e della sicurezza standard secondo la legge, lo facevamo perché non volevamo l’approssimazione che sta caratterizzando molte sedi, lo scarico di responsabilità e pari diritto alla salute per tutti i dipendenti dell’Istituto dalla sede più grande a quella più piccola.

La difficoltà di gestire la situazione di rischio da contagio per tutti i colleghi è stata aggravata dall’esigenza di rispondere alle polemiche sterili lanciate, spesso per natura politica, contro l’Istituto attuata ordinando un disordinato rientro in sede. Se, come si dice, fa più notizia il cane morso dal padrone anziché il contrario, hanno fatto scalpore qualche decina di migliaia di prestazioni non pagate e non milioni di prestazioni pagate, qualche volta anche troppo frettolosamente, per rispondere al bisogno degli Italiani. Ma se l’accusa è stata bieca, la risposta non lo è stata di meno.

Che ci sia un ritorno indiscriminato e spesso disordinato è testimoniato dai messaggi Hermes (ed il n.3489 è un esempio) che sono costretti a rinnovare le raccomandazioni del datore di lavoro per i dipendenti. E se non fosse che il rischio del contagio espone la propria e l’altrui vita, verrebbe quasi da sorridere.

La nostra posizione sull’argomento amplifica lo spirito del D.L.81/08 per il quale ciascun lavoratore deve prendersi cura primariamente della propria salute e sicurezza al lavoro a prescindere dalle raccomandazioni dei datori di lavoro e, nella fattispecie, suggerisce di usare i DPI e praticare il distanziamento sociale.

Lo spirito diffuso con il quale i colleghi stanno vivendo il contrasto tra dirigenti che li richiamano in sede e disposizioni datoriali sul distanziamento sociale possono essere efficacemente sintetizzati da questa lettera che riceviamo e volentieri pubblichiamo:

“vista la pubblicazione del messaggio 3489, riguardante in particolare la Direzione Centrale, ma presumibilmente riferibile anche alle Sedi territoriali, dove non sono immaginabili situazioni dissimili, perché aver preteso il RIENTRO IN PRESENZA così MASSICCIO DEL PERSONALE, se questo deve rimanere recluso nella propria stanza e comunicare addirittura con i colleghi con gli STESSI STRUMENTI CHE AVREBBE UTILIZZATO CON IL LAVORO A DISTANZA? 

L' esperienza personale dei miei primi giorni di rientro in presenza è esattamente questa: CHIUSO IN UNA STANZA A FARE ESATTAMENTE LE STESSE COSE CHE FACEVO E FACCIO DA CASA IN LAVORO AGILE.

Differenze? Sì, queste: al mattino devo alzarmi prima per essere in Ufficio in orario idoneo a TROVARE PARCHEGGIO PER L' AUTO, utilizzo mezzi propri per evitare quelli pubblici (sia per il tempo, sia per evitare contatti), CONSUMO CARBURANTE e produco INQUINAMENTO. Quando torno a casa ho "buttato via" un'ora e mezza del mio tempo per gli spostamenti, mi sento più stanco e NON riesco a fare più nulla....

Ha senso tutto ciò?”

Siamo convinti che il rientro in presenza abbia anche parzialmente ridotto la produttività individuale, le rilevazioni potranno smentirci. Per questo abbiamo chiesto la convocazione urgente dell’Organismo Paritetico per l’Innovazione anche al fine di una mappatura efficace delle operazioni delocalizzabili per disegnare insieme l’INPS del futuro.

Il personale, a dispetto delle convinzioni esterne e dell’età, è pronto. E il management del nostro Istituto?